Modelo FEMA
O modelo FEMA , é proveniente dos estudos desenvolvidos
nos Estados Unidos da América pela Federal Emergency Management Agency (
Agencia Federal de Administração de Emergências ) e oferece um método para o
planejamento e a quantificação com o objetivo de realizar a gradação das emergências
naquele país.
O modelo FEMA utiliza quatro critérios em termos de
avaliação e medida, estes critérios são descritos abaixo:
História
Se um certo tipo de evento ocorreu no passado, então é
conhecido que há condições suficientes de risco para causarem uma nova
ocorrência, a menos que as condições há muito tempo não existam, ou há menos
que tenham sido substancialmente reduzidos os riscos. A falta de uma ocorrência
no passado não significa entretanto que não haja potencial emergência no futuro.
Vulnerabilidade
A vulnerabilidade como dita anteriormente, visa determinar
o número de pessoas as propriedades que possam ser afetadas por uma emergência.
O número de fatores associados são:
a) Grupos vulneráveis (idosos, crianças, desabrigados );
b) Densidades populacionais;
c) Localização dos grupos populacionais em relação ao
risco;
d) Localização e valores das propriedades em relação ao
risco;
e) Localização de instalações vitais (ex. hospitais) em
relação ao risco.
Ameaça Máxima
Esta é essencialmente a cena de "pior caso".
Assumindo o mais sério evento possível e o maior impacto, e expresso em termos
de casualidades humanas e perdas de propriedades. Eventos secundários ( como os
incêndios decorrentes de explosões), também precisam ser considerados.
Probabilidade
Como também já citado anteriormente, a probabilidade é
diretamente relacionada com a tendência de um evento ocorrer e é expresso em
termos de um evento de específica intensidade de magnitude possa ocorrer. É
alguma conexão entre probabilidade e história, entretanto desde que alguns
riscos se desenvolvem paralelamente ao progresso tecnológico sem precedente
histórico ( ex. acidentes com produtos perigosos, ou acidentes nucleares), uma
análise de ambas, história e probabilidade é necessária.
Avaliação dos Riscos
A avaliação geral de pequeno, médio ou alto risco é feito
para cada critério seguindo os seguintes passos:
Alguns critérios tem sido determinados como mais importantes que os outros, os seguintes fatores de peso tem sido estabelecidos:
O escore composto para cada risco é entretanto obtido pelo
fator de peso, então adicionado os quatro escores. Por exemplo:
Modelo Local
Visando a adaptação à realidade nacional foi proposta por
Araújo3, um modelo de gradação de emergências para fins de planejamento e ação
operacional de Defesa Civil / Protecção Civil.
O Índice de Magnitude, M, é obtido por intermédio de:
Sendo por meio destas, definidas a competência organizacional
de ação conforme a tabela a seguir:
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